Брифинг председателя Харцызского межрайонного суда Донецкой Народной Республики Елены Кобзий

            11 апреля 2018 года состоялся брифинг председателя Харцызскорго межрайонного суда г. Харцызска Донецкой Народной Республики Елены Кобзий.

Постановлениями Совета Министров Донецкой Народной Республики № 40-1 и № 40-2 от 22.10.2014 на территории Донецкой Народной Республики создана система судебных органов, утверждено Временное положение «О судебной системе».

В соответствии с Конституцией Донецкой Народной Республики и указанными нормативными правовыми актами осуществляет свою деятельность Харцызский межрайонный суд Донецкой Народной Республики.

Это суд общей юрисдикции, он осуществляет правосудие на территории городов Харцызска, Зугрэса, Иловайска, Снежное, Тореза, Шахтёрска и Шахтёрского района со всеми прилегающими посёлками.

На сегодняшний день в суде отправляют правосудие четверо судей: двое судей – в городе Харцызске, один судья в городе Снежное, один судья в городе Шахтёрске и в городе Торезе работают выездные судьи.

Председатель Харцызского межрайонного суда Донецкой Народной Республики суда контролирует и координирует работу суда.

За 3 года работы (2015 – 2017 годы) судом принято в производство 28 861 судебное дело, из которых рассмотрено - 27 700 дел.

По статистическим данным, в 2017 году Харцызский межрайонный суд вышел на первое место по нагрузке поступления в производство судебных дел по сравнению с другими судами. И в текущем, 2018 году, удерживает лидерство по этим показателям.

В период с 01.01.2017 по 31.12.2017 в производстве Харцызского межрайонного суда Донецкой Народной Республики находилось 13 344 дела и материала всех категорий, из них:

– 2 690 – дел и материалов уголовного судопроизводства, что составляет 20,16% от общего количества дел и материалов находившихся в производстве суда (из них рассмотрено 2 109, то есть 78,4%);

– 8 902 – дела и материалы гражданского судопроизводства, что составляет 66,71% от общего количества дел и материалов (из них рассмотрено 8 348, то есть 93,78%);

– 1 752 – дела об административных правонарушениях, что составляет 13,13% соответственно (из них рассмотрено 1 726, то есть 98,51%).

Среднегодовой показатель нахождения дел и материалов в производстве одного судьи составил 2 224 дела и материала всех категорий, из которых: 448,3 – дела и материалы уголовного судопроизводства; 1 483,7 – дела и материалы гражданского судопроизводства; 292 – дела об административных правонарушениях.

Среднемесячный показатель нахождения дел и материалов в производстве одного судьи составил 202,2 дела и материала всех категорий, из которых: 40,8 – дела и материалы уголовного судопроизводства; 134,9 – дела и материалы гражданского судопроизводства; 26,5 – дела об административных правонарушениях.

Остаток нерассмотренных дел по состоянию на 31 декабря 2017 года составил всего 1161 дело и материал всех категорий, из них:

– 581 дело и материал уголовного судопроизводства, что составляет 50,04% от общего количества дел и материалов, оставшихся нерассмотренными;

– 554 дела и материалы гражданского судопроизводства, что составляет 47,72% от общего количества дел и материалов, оставшихся нерассмотренными;

– 26 дел об административных правонарушениях, что составляет 2,24% соответственно.

По имеющимся статистическим данным, с 01.01.2018 по 31.03.2018 в производство суда принято 4 472 судебных дела, из них рассмотрено 2 859 судебных дел, в том числе:

– 1 039 дел и материалов уголовного судопроизводства, что составляет 23,23% от общего количества дел и материалов находившихся в производстве суда (из них рассмотрено 476, то есть 45,81%);

– 3 082 дела и материала гражданского судопроизводства, что составляет 68,92% от общего количества дел и материалов (из них рассмотрено 2 080, то есть 67,49%);

– 351 дело об административных правонарушениях, что составляет 7,85% соответственно (из них рассмотрено 303, то есть 86,32%).

Говоря о статистике рассмотрения судом уголовных дел, следует отметить, что в 2017 году оправдательные приговоры судом не выносились, в 1 квартале 2018 года вынесен один оправдательный приговор. Наибольшее количество обвинительных приговоров в 2017 году вынесено в отношении лиц за преступления против собственности: за кражи, мошенничество, грабежи, разбой – осуждено 521 лицо.

Аналогичная ситуация по категориям рассмотрения уголовных дел складывается и в 2018 году:

– за преступления против собственности в 1 квартале 2018 года осуждено 86 лиц;

– за преступления в сфере незаконного оборота наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов или прекурсоров осуждено 24 лица;

– за преступления против жизни и здоровья осуждено 25 лиц.

В 2017 году в производстве суда значительно увеличилось количество гражданских дел и материалов.

Из общего количества рассмотренных в 2017 году гражданских дел искового производства, наибольшее количество составили дела по спорам, возникающим из семейных правоотношений (о расторжении брака,  о разделе имущества, о взыскании алиментов, о лишении родительских прав и другие) – 1 609 дел. Достаточно большое количество дел искового производства рассмотрено по спорам о наследовании (о признании права собственности в порядке наследования, о продлении срока для принятия наследства) – 500 дел. Из общего количества рассмотренных гражданских дел особого производства наибольшее количество составили дела по заявлениям об установлении фактов, имеющих юридическое значение – 462 дела. В частности,  много заявлений поступает о признании факта проживания на территории Донецкой области от лиц, желающих получить паспорт гражданина Донецкой Народной Республики.

48 гражданских дел было рассмотрено по спорам, возникающим из административно-правовых и иных публичных правоотношений об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, местного самоуправления, должностных лиц, государственных служащих.

В 2018 году наибольшие показатели рассмотрения судебных дел гражданского производства также наблюдаются по вышеуказанным категориям дел. Так, за период с 01.01.2018 по 01.04.2018 рассмотрено:

– гражданских дел искового производства по спорам, возникающим из семейных правоотношений – 256 дел, по спорам о наследовании – 81 дело;

– гражданских дел особого производства по заявлениям об установлении фактов, имеющих юридическое значение – 83 дела;

– гражданских дел по спорам, возникающим из административно-правовых и иных публичных правоотношений об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, местного самоуправления, должностных лиц, государственных служащих – 14 дел.

Необходимо отметить рост в производстве суда количества дел гражданского судопроизводства по заявлениям о выдаче судебного приказа. Как правило, с заявлениями о выдаче судебного приказа обращаются физические лица о взыскании начисленной и не выплаченной заработной платы (в 2017 году вынесено 108 судебных приказов), также значительное количество заявлений поступает от предприятий, предоставляющих коммунальные услуги населению, о взыскании задолженности (в 2017 году вынесено 3 117 судебных приказов).

Однако следует сообщить, что граждане, либо юридические лица, не согласные с решением суда или судебным приказом, имеют право требовать его отмены, что и делают, в связи с чем за вышеуказанный период было отменено 132 судебных приказа, касающихся взыскания задолженности по коммунальным услугам, а также 46 судебных приказов, вынесенных о взыскании начисленной и не выплаченной заработной платы.

В 1 квартале 2018 года судом вынесено 37 судебных приказов о взыскании начисленной и не выплаченной заработной платы и 1 131 судебный приказ о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг, из которых отменено – 50 в связи с обращением граждан о наличии спора по заявленным требованиям.

О взыскании задолженности за предоставленные услуги в суд обращаются практически все коммунальные службы:

– Коммунальное предприятие «Городская служба единого заказчика» в городе Харцызске, Жилищно-эксплуатационное предприятие города Иловайска, Коммунальное предприятие «Коммунальник» в городе Шахтёрске, Объединения совладельцев многоквартирных домов во всех городах по территории обслуживания суда – за услуги по содержанию домов и придомовой территории;

– Республиканское предприятие «Зуевская экспериментальная теплоэлектроцентраль», Структурное производственное подразделение «Харцызсктеплосеть», «Снежноетеплосеть», «Шахтёрсктеплосеть», «Торезтеплосеть» Государственного предприятия «Донбасстеплоэнерго» – по оплате услуг теплоснабжения;

– Муниципального предприятия «Транспортное предприятие «Партнёр» обращается за взысканием задолженности по оплате услуг по вывозу твёрдых бытовых и приравненных к ним отходов.

Имеется несколько обращений от структурных подразделений Коммунального предприятия «Компания «Вода Донбасса» о взыскании задолженности за услуги водоснабжения и водоотведения, а также Республиканского предприятия «Региональная энергопоставляющая компания» о взыскании задолженности за потреблённую электроэнергию.

Вероятнее всего, тенденция по увеличению в производстве суда гражданских дел будет сохраняться и в дальнейшем, поскольку всё больше физических и юридических лиц считают необходимым прибегнуть к судебной защите своих нарушенных прав и интересов в условиях формирования законодательной базы и экономического становления Донецкой Народной Республики.

Одним из способов защиты прав и интересов гражданина, помимо процессуального обращения в суд, в порядке, установленном гражданско-процессуальным законодательством, является его обращение, предложение, заявление либо жалоба в порядке, предусмотренном Законом Донецкой Народной Республики «Об обращениях граждан».

Согласно ст. 26 Конституции Донецкой Народной Республики граждане Донецкой Народной Республики имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы и органы местного самоуправления. Все поступающие в Харцызский межрайонный суд Донецкой Народной Республики обращения граждан рассматриваются в соответствии с Конституцией Донецкой Народной Республики, законом Донецкой Народной Республики «Об обращениях граждан» и Временной инструкцией по судебному делопроизводству в Верховном Суде, Судебном департаменте при Верховном Суде, судах общей юрисдикции, специализированных судах Донецкой Народной Республики.

За период с 01.01.2017 по 29.12.2017 в Харцызский межрайонный суд Донецкой Народной Республики поступило 114 обращений граждан, в том числе:

1) 47 устных обращений, поступивших председателю суда на личном приёме, что составляет 41% всех обращений;

2) 67 письменных обращений, что составляет 59% всех обращений.

В 1 квартале 2018 года поступило 22 обращения граждан, из них на личном приёме к председателю суда обратились 6 граждан.

Главной задачей руководства Харцызского межрайонного суда Донецкой Народной Республики при рассмотрении обращений граждан является обеспечение соблюдения и защиты конституционных прав и законных интересов граждан.

В помещениях каждого из городов Харцызского межрайонного суда Донецкой Народной Республики оформлены информационные стенды, содержащие информацию о графике приёма граждан руководством Харцызского межрайонного суда Донецкой Народной Республики, выдержки из Законов Донецкой Народной Республики «Об обращениях граждан» и «Судебном сборе», в которых отмечены требования, предъявляемые к письменным обращениям, основные права граждан при рассмотрении обращений и сроки их рассмотрения, а также ставки судебного сбора и льготы по его оплате. Такая же информация размещена на официальном сайте суда, что позволяет гражданам оперативно получать интересующую их информацию по существу.

Все обращения, поступившие в Харцызский межрайонный суд Донецкой Народной Республики в 2017 году и 1 квартале 2018 года, рассмотрены в установленный законом срок, всем гражданам даны разъяснения по интересующим их вопросам. По результатам рассмотрения обращений граждан отдельные судебные дела взяты под личный контроль председателем суда с целью соблюдения разумных сроков их рассмотрения.

Руководством суда своевременно принимаются меры организационного характера по обеспечению соблюдения процессуальных сроков при рассмотрении судебных дел и устранению причин, затягивающих судебный процесс, по повышению качества работы, обеспечения индивидуального подхода к каждому делу.

Подводя итоги по результатам работы в 2017 году, можно уверенно говорить о том, что Харцызский межрайонный суд Донецкой Народной Республики показал хорошие результаты, и в 1 квартале 2018 года продолжает удерживать уровень достигнутых показателей.

Необходимо отметить, что в суде методично ведётся работа по совершенствованию организации скоординированной и согласованной работы судей и всех сотрудников аппарата суда, по обеспечению отправления правосудия с целью минимизации неблагоприятного воздействия увеличения нагрузки на динамику рассмотрения судом дел различных категорий и на работу суда в целом. Суд и в дальнейшем намерен неуклонно следовать Конституции и законам Донецкой Народной Республики, на принципах верховенства права осуществлять защиту прав и свобод человека, способствовать установлению гражданского мира и согласия, исходя из общепризнанных принципов морали, равноправия и справедливости.